11月24日，建邺法院召开执行工作新闻发布会，通报全院执行工作开展情况并发布典型案例。南京日报、江苏经济报、扬子晚报、南京晨报、现代快报等媒体记者参加发布会。
1-10月，全院执行案件收、结案数持续走高，均排在全市法院第一。新收执行实施案件12643件，同比上升6.63%；结案11823件，同比上升35.16%。1-10月，执行到位金额17.43亿元，排在全市法院第二。部分核心指标持续向好，有财产可供执行案件法定期限内实际执结率99.87%，排在全市法院第五；终本案件合格率保持100%；执行完毕案件数排在全市法院第四。加大司法强制措施运用，搜查255次、拘传281次、拘留77人、罚款52件99.7万元、边控12人。加大司法拍卖力度，上传拍品2120次，排在全市法院第二，成交1051件，成交金额9.15亿元。
△执行局副局长胡维华对2023年1-10月执行工作情况进行具体介绍
一、坚持规范化建设，内强素质外塑形象，筑牢执行工作的根基
重新调整执行指挥中心框架，成立执行服务中心，让当事人少跑路，做到“走进一中心、事务一站清”。制定《执行局人员绩效单独考核办法》《执行局人员绩效单独考核办法的补充规定》，做到考核全覆盖、监管无死角。在每季度末制定下季度重点考核项目，发挥考核指挥棒作用，引导干警补短板、强弱项。坚持科技赋能，开发批量案件一键立案、一键查控、一键扣划、一键生成法律文书的小程序，通过人工智能提升工作的集约化水平。
二、坚持分轨化改革，精准施策齐头并进，按下执行工作的加速键
继续完善案件分轨运行机制，不断加大繁简分流工作力度。制定《执行案件繁简分流标准》《执行案件分案规则》等文件，夯实繁简分流制度基础，繁案、简案识别更加精准。1-10月，简案占91.99%，案件分道运行、互不干扰的模式已经形成。针对两类案件，制定不同考核内容和标准，对简案，尤其是被执行人在本市范围内、金额不大案件，必须上门搜查、拘传，树立“治未病”意识，督促一次性履行完毕。简案平均结案用时明显缩短，结案占比达89.35%。对有不动产需要处置的案件，坚持应拍尽拍原则，灵活运用网络询价、当事人议价程序，进一步提升确定财产处置参考价的效率，全力压缩变价周期。定期在微信公众号推送上拍房屋信息，提升公众对司法拍卖的知晓度，1-10月，拍卖不动产242套，成交227套，成交金额8.05亿元，占全部执行到位金额46.18%。
三、坚持硬核化打击，雷霆出击剑指老赖，凸显执行工作的强制性
始终保持高压态势，坚持硬核打击规避执行、抗拒执行等逃废债行为，旗帜鲜明向老赖“亮剑”。
积极开展“雷霆执行在出击”暖企惠民专项活动，打出了反规避执行的声势。常态化开展“勇往‘执’前——我们在行动”之专项攻坚系列集中执行活动，累计出动干警180人次、警车65辆次、搜查42件次，控制车辆13辆，拘传38人，司法拘留29人，执行结案126件，执行到位3800万元。
上半年，首创性成立集中清房组，由法警队担任主力，负责张贴拍卖公告、强制清空、换锁等，提高清房效率，较以往缩短30天。已累计清空不动产140多处，面积近13000平方米，对抗拒、阻挠清房的10名被执行人及其家属采取了司法拘留措施。不断强化与公安机关的联动机制建设，破解“人难找、财难寻”的困境。1-10月，执行干警利用非工作时间上门搜查150次、拘传117件次，拘传成功78人；执行110出警126次，成功带回被执行人73人、控制车辆15辆。
对不依法履行义务的被执行人，依法纳入失信被执行人名单296人、限制高消费11900人，在“我的南京”发布执行悬赏信息50条。树立“不执行，就执刑”的理念，对发现的涉嫌拒执罪线索，做到应移尽移，已向公安机关移送14条。其中，徐某欠债1000元拒不还款，依法被判处拘役二个月，该案被南京中院评为打击拒执罪十大典型案例。
四、坚持一体化协作，“立审执破”衔接有序，精塑法治化营商环境
不断健全“立审执破”一体化机制建设，完善市场主体退出机制，助力优化法治化营商环境，推动经济社会高质量发展。立案阶段，引导当事人诚信诉讼，慎用保全基本户等影响企业生产经营的措施。审判阶段，引导企业通过调解等方式赢得发展缓冲期。执行阶段，对具有挽救价值的中小微企业，尽量促成双方达成执行和解，以“放水养鱼”实现多方共赢；如被执行企业确无继续生存的可能性，及时引导当事人申请执转破。破产程序中，对能够重整的企业，积极予以救治；对僵尸企业，坚决予以清理。1-10月，移送执转破案件82件，裁定受理72件，涉及执行案件499件，涉及债权标的金额2.29亿元，均位于全市法院前列。继续开展类个人破产工作，让暂时陷入困境的被执行人早日复出，已立案3件，并均已达成债务清偿方案。
五、坚持以人民为中心，笃行善意文明执行理念，提升司法为民温度
以“如我在诉”的态度，办好每一起案件。始终聚焦民生热点，开通劳动报酬、赡养费、交通事故等涉民生案件执行绿色通道，以真心赢得当事人的理解与支持，执行到位1600万元。始终聚焦群众“急难愁盼”问题，对不能执行到位，但经济又特别困难的涉民生案件当事人，积极引导申请司法救助，发挥司法救助“雪中送炭”的效益。1-10月，为5件案件的5名当事人发放司法救助金13.3万元。
始终坚持善意文明执行理念，突出柔性执法的优势，对涉企尤其是中小微企业的案件，审慎使用强制措施，严禁超标的查封和乱查封，优先执行对生产经营影响较小、方便变现的财产，发挥查封财产的融资、生产作用，对厂房、设备等尽量采取“活封”“活扣”等措施，为企业的生存发展提供空间。充分借鉴“枫桥经验”，积极探索执源治理，将矛盾化解在“执行前”。收到申请执行材料后，发现有和解可能的，主动联系债务人，并释明法律后果，促使其履行义务。1-10月，有3件抚养费、2件探望权、4件权利人未申请执行但义务人希望履行的案件，均通过“执行前”的沟通得到顺利解决，避免当事人留有“被执行”的记录。
六、坚持从严管理队伍，动真碰硬固本培元，打造过硬执行铁军
组织干警认真学习习近平总书记考察江苏重要讲话精神，深刻领会总书记关于“以学促干”的最新指示，努力干出“走在前、做示范”的司法业绩。深入开展主题教育，一着不让地推动上级各项部署落地见效。持续加强党风廉政建设，认真开展“三践行三提升”活动，学习鲍卫忠同志先进事迹，深入剖析违法违纪典型案例。严格贯彻落实“三个规定”填报工作，做到应报尽报。切实担负起“一岗双责”主体责任，严格对各类人员、事项的日常监督。严格落实“有信必复”工作要求，以信访投诉为切入点，对违法违纪行为零容忍，并实行“一案双查”。
下一步，建邺法院将继续围绕重点工作任务，进一步优化内部管理体制，既抓队伍建设，又抓案件流程节点管控，实现执行工作提速、增效；常态化开展“勇往执‘前’”系列集中执行活动，加大搜查、拘留等强制措施适用力度，坚决捍卫司法权威，兑现胜诉当事人的合法权益；深入践行善意文明执行理念，善用执行措施，以优质的执法活动打造一流的法治化营商环境；积极探索执源治理模式，努力实现矛盾纠纷的源头性预防、实质性化解，将更多的案件化解在“执行前”。
