南京市建邺区人民法院网站

△执行局副局长胡维华介绍了1-10月专项执行行动开展情况

1. 坚持源头管控，以绿色通道保障权益实现

坚持前端精准发力，对符合专项行动要求的案件，在当事人提交申请执行材料时予以标注，并建立“优先立案、优先执行、优先发放案款”的“三优先”工作机制，以“绿色通道”的形式全力攻坚涉百姓权益案件。今年，已有2960件案件纳入优先级办理。对情况特别紧急的案件，实行当天提交材料、当天立案执行。9月6日上午，有30多名劳动者申请执行南京某公司，执行指挥中心得知情况后，立即约谈掌握情况，得知该公司有转移资产的行为，决定当场立案执行，并在下午前往建邺区市场监管部门办理禁止法定代表人变更手续，给劳动者吃了一颗定心丸。

2. 创新执行举措，以多管齐下推动提质增效

根据小案件的性质，采取灵活多样的执行措施。利用周末、夜间等休息时间，常态化开展集中执行活动，今年开展36次，出动干警580人次，拘传116人，拘留65人，执行到位3900余万元，执行完毕470件。在执行南京某网络公司欠薪案件中，先后拘留公司法定代表人、实际控制人，后执行完毕14件，执行到位30.7万元。对在本市范围的被执行人，坚持每案必上门搜查、拘传，确保措施用尽、压力到位。对发现的珠宝首饰、高档烟酒等小动产，坚持“应扣尽扣”原则，不断拓宽实现债权的路径。发挥“执行110”举报电话的功能，调动申请执行人参与执行的积极性，对当事人提供的警情，均在第一时间出警，外出拘传的足迹遍布本省，以及上海、河南、安徽等周边省市。今年以来，通过非工作时间上门与“执行110”出警等方式，拘传146人，拘留40人，执行到位1700余万元，执行完毕316件。

3. 建立联动机制，以铁腕手段打击拒执行为

进一步拓宽查人渠道，积极与南京铁路公安建立对接机制，定期推送布控信息，动态监控被执行人购票、乘车出行等信息，着力打通“查人找物”最后一公里。今年，在南京火车站“接站”7人，拘留1人，执行到位117.1万元。充分发挥网格员人熟、地熟的优势，邀请协助查人找物、参与执行和解，将执行工作与基层社会治理有机融合。今年，根据网格员提供的线索，找到5人，执行到位17.6万元。在一起相邻关系案件中，在网格员的协助劝导下，被执行人主动拆除在小区楼道安装的防盗门。以“不执行，就执刑”的理念，强力推进打击拒执罪工作。强化前端预防性告知措施应用，及时张贴《关于严厉打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为的通告》，有93人主动履行完毕给付义务。突出中端苗头性问题排查应对处置，对涉嫌犯罪的行为，及时发送《涉嫌拒执犯罪预告通知书》，敦促及时迷途知返，有57人主动筹款318万元了结债务。加强末端惩处性打击举措使用，对情节严重、拒不改正的，及时移送侦查处理。今年，向公安机关移送犯罪线索12件，集中宣判3件4人。其中，吴某利用他人账户收款逃避执行一案，入选江苏法院打击拒执犯罪典型案例。

4. 强化破产威慑，以雷霆之势敦促主动履行

对不履行义务的企业法人，牢固树立“不执行，就移送破产”的理念，充分发挥“执转破”的威慑作用。在全省首创性地通过发送《拟移送破产审查告知书》的方式，再次指定履行期限，并告知相应法律后果。自今年4月发出首份告知书以来，已有36家公司慑于破产压力，主动履行完毕105件，涉及债权约186万元。指定的履行期限届满后，如被执行人仍不履行义务，将引导债权人申请“执转破”，并移送破产审判团队审查。根据法院“立审执裁破一体化”工作机制的规定，破产审判团队将再次联系被执行人，对不履行给付义务的，一律立案审查。至今，有8家公司接到破产审判团队的电话后，筹措款项135万余元，执行完毕45件。

5. 打造宣传高地，以鲜活案例营造诚信氛围

坚持从小案件中发掘宣传的信息点，以朴实的文字讲好执行小故事、法治大道理，既生动形象、喜闻乐见，又提升了群众的法治意识。推出“小切口、大民生”专项执行宣传专栏，以每月不少于4期的方式进行公众号推文，并邀请代表、委员参与执行，部分重点案件还邀请电视台全程跟踪报道。今年，发布公众号案例51期，召开打击拒执罪专题发布会1场，省级以上采访报道23篇。《我的“执着”，只为找到你》等多篇信息被中国法院网、学习强国等平台转发；在全省首创探索的《收款码半月交替》偿债方式，被南京电视台专题采访报道。这些宣传活动，展示了执行工作成果，展现了执行干警的良好精神风貌，更传递了建邺法院守护民生权益的决心，有力地震慑了被执行人，达到了以案促治的效果。

△执行法官杨校发布典型案例

“保障民生权益”是一个永恒主题。无论何时，这个目标任务都不会改变。接下来，建邺法院将继续保持力度、强度不降，不断加大执行力度，不断深化执行工作管理体制改革，积极探索创新执行工作方式，以更加务实亲民的执行举措，全力兑现胜诉当事人的合法权益。