南京市建邺区人民法院网站

为切实压降民事案件“万人起诉率”指标，深化诉源治理推进矛盾纠纷多元化解工作，8月31日，建邺区“降低万人起诉率”调研工作座谈会在建邺法院召开。区委常委、政法委书记洪彪主持会议并讲话，区法院党组书记、院长盛皓，区委政法委常务副书记史学伟，区委政法委副书记梁晓冬，区法学会会长欧阳文湘，区司法局党委委员、副局长田江莉，区法院党组成员、副院长陶道荣，审判委员会专职委员高福罡等参加调研座谈。

座谈会上，陶道荣副院长分析了近两年区法院受理案件的主要类型及数量，介绍了法院多元化解工作的开展情况及困难，并提出了切实压降“万人起诉率”的工作建议。

其他与会领导分别汇报了各单位压降“万人起诉率”和多元化解相关工作情况、机制建设、亮点举措、意见建议等，就深化源头治理，推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设提出各自的设想和建议。

盛皓院长就健全非诉讼纠纷解决机制，切实压降“万人起诉率”，提出三点工作意见：

一是明确责任清单。建议区委政法委从全区诉源治理的角度，制定相关规章机制，依托一站式矛调中心，统筹多方专业力量，落实矛盾纠纷受理、派发、督办、考核工作机制。

二是科学分流案件。结合区法院近几年来的诉讼案件类型，对起诉至法院的案件，由矛调中心根据主管部门、属地街道职责等进行诉前分流和协调。

三是考核调解成效。发挥各类调解主体的作用，配强专业调解力量，提升矛盾纠纷调解率和解决率，区法院负责纠纷调解的日常指导和培训，对于相关部门、街道开展诉前调解的成效，纳入全区高质量发展工作考核，形成诉源治理